进入98年以来，我国 经济 形势发生了一系列显著的变化，其集中体现就是国民经济增长速度回落。针对这一形势，党中央、国务院果断决策，大胆采用积极财政政策，增发1000亿国债用于基础设施建设，启动经济增长。这一重大举措显然是一种扩张性的财政政策，对我国经济究竟会产生怎样的 影响 呢？增发国债会不会引发新一轮的通货膨胀，使我国“软着陆”的成功化为乌有呢？
要回答这一 问题 ，我们必须结合增发国债时我国的经济形势进行 分析 ，以全面认识其经济影响。
我国当前国民经济形势概述
早在年初，新上任的朱总理就提出了必须确保98年经济增长速度达到8%的目标。这一指标的制定是有其 科学 依据的，它实际上包含了三个重要的宏观经济目标：尽快扭转经济增长速度的下降

一、 中国 ：公债融资与总需求关系的实证 分析
关于公债融资与总需求的关系，经过 理论 分析可以得出几点结论：（1）在增支公债的情况下，如果中央银行承担公债发行，将增加 社会 总需求；如果商业银行承担公债发行，公债融资对总需求既有扩张性作用，也有抑制性作用。（2）在减税公债的情况下，因减税能使民间消费支出和民间投资支出都增加，故公债融资会刺激总需求。（3）在以新债还旧债的情况下，公债融资对总需求既有扩张性作用，也有抑制性作用。所以，总的来看，公债融资对社会总需求的 影响 ，到底是扩张性的还是抑制性的，不能从根本上确定。
但是，具体到我国的情况来看，我们认为，尽管公债融资与总需求的关系不是很规则的，但在一定程度上的确刺激了总需求增加。我们首先看一下表1列

    国债期货是以标准化的国债交易合约为标的的 金融 衍生品，是买卖双方通过交易约定在未来特定的交易日以约定的价格和数量交收一定国债品种的交易方式。1976年1月6日，芝加哥商业交易所（CME）上市90天短期国债期货合约，标志着国债期货交易的开始。作为利率期货的主要品种，国债期货交易自推出以来 发展 迅速，交易规模在利率期货各品种中名列前茅。 目前 ，交易最活跃的国债期货是CBOT的中长期国债交易以及CME的短期国债期货交易。在利率市场化程度不断提高的国际金融市场上，国债期货交易越来越显示出其重要性。
    　　　　“3.27”国债期货事件的启发
    　　现货市场规模

摘要 政府财务报告是政府部门及其附属机构向国家权力机关、决策机构、资源提供者、 社会 公众及其他利益相关者提供真实、可靠、有用财务信息的书面文件。我国现行的政府财务报告在其披露 内容 上不符合社会主义市场 经济 体制下公共财政的基本要求，存在许多 问题 ，迫切需要改进。
关键词 政府 财务报告 问题改进
政府财务报告是政府部门及其附属机构向国家权力机关、决策机构、资源提供者、社会公众及其他利益相关者提供真实、可靠、有用财务信息的书面文件。从内容上来说，政府财务报告所披露的信息必须全面、真实、可靠、透明，能够充分反映政府的财务状况、运营绩效及受托责任的履行情况，使政府财务报告既能够为国家权力机关、政府决策机构宏观决策服务，又能够为政府管理服

【摘要】
　 税收国家与和谐 社会 是 历史 发展 的方向，和谐社会与税收国家具有内在的统一性。税收国家代表了 现代 社会最佳的社会治理模式和人类存在状态，也是人类历史发展的必然趋势和必经阶段。建设税收国家对于建设和谐社会具有重要的意义，它能够确保国家职能的充分实现，能够维护纳税人的合法权益，能够为我国税收法治建设提供重要的基础。建设和谐社会中的税收国家需要从立法、执法和司法方面采取相应的对策。
【关键词】和谐社会；税收国家；税收法治；纳税人权利
　　人的一生中有两件事情是不可避免的，一是死亡，一是纳税。这是在西方发达国家十分流行的一句名言。在这些国家中，税收的观念深入人心，那里的人民习惯于称呼自己为“纳税人”，那里的政府习惯于称呼

摘要：本文从地方的案例来考察 现代 国家构建的两个主要层面——现代行政科层制 发展 与 社会 生长的历程，厘清改革开放以来 中国 国家转型历程中存在的一些误区。 作者认为，由于中国发展的复线状态，使得学术界在解释和 研究 中国 问题 时往往出现错位。例如在国家与社会、国家权力与国家能力、现代官僚制与新公共管理的知识体系中，其 理论 基础无不与现代国家构建的知识相关。然而，学界却鲜有人提升至此高度，凸现了理论界关于现代国家体制构建的学术积累仍有许多重大疏漏。因 此， 学习 如何构建现代国家体制并精益求精，乃是攸关未来中国发展的核心议题。
2004年底，法兰西斯?福山在完成《 历史 的终结》和《信任》两部巨著七年后，再次为学界带来了震憾，其宏作《国家构建》（State-buil

内容 提要:近年来,我国国债市场取得了令人瞩目的成绩:规模不断扩大,市场化程度不断提高;投资主体多元化,市场流动性大大增强;期限结构趋于合理,基准收益率曲线初步形成。但是总体上看,我国国债市场尚不能适应 经济 发展 的要求,还存在着流动性有待进一步加强、市场分割局面严重、基准收益率曲线有待进一步完善、市场缺乏有效的避险工具等 问题 。本文在深入 分析 的基础上,对进一步推进国债流通市场的发展,提出了一系列政策建议。
关键词: 金融 市场管理 国债市场 现状 政策建议
一、我国国债市场发展的总体回顾
我国政府自1981年恢复国债发行以来,国债市场建设取得了令世人瞩目的成绩,尤其是从1998年实施积极财政政策以来,更为市场发展

摘 要:本文没有采用IS-LM模型来 研究 该 问题 ，而是通过 分析 国债的发行对人们储蓄、消费及投资的行为的 影响 ，以及储蓄、消费同投资的关系，以研究人们的储蓄动机、投资动机为切入点来分析这一问题。最终得出，在资本市场不健全， 社会 保障不完善的情况下，国债的发行对民间部门投资的“挤出效应”和“负挤出效应”都不是很明显，政府的国债政策不能一厢情愿，它需要消费者和投资者的配合的结论，并对我国政府运用国债政策积极调节 经济 运行提出了一些建议。
关键词：国债 挤出效应 预防性储蓄 不可逆投资
一、引言
（一）文中“国债”的研究范围
文中的“国债”是广义上的国债，包括内债和外债；本文主要分析国债的短期效应，即考虑国债的发行对民间部门投资的影响，因而这里的国债是

摘  要：根据年度数据建立我国国债发行规模的长期均衡和动态调整模型，对我国国债发行规模与相应 经济 变量之间的 影响 关系进行实证 分析 。我国国债需求量是由财政赤字、国债还本付息额两个因素所决定，我国国债实际发行量向需求量进行调整的速度为0.75，即国债需求量与年初发行量之间的缺口有75%的部分在年度内得到调整。说明我国国债还有一定的发行空间以满足经济快速 发展 的需要。
　　关键词：国债，适度规模，动态调整模型
　　一、引言
　　国债是以国家财政为债务人，以国家财政承担还本付息为前提条件，通过借

公债有国债和地方公债之分，前者由中央政府发行及支配使用，后者由地方发行和支配使用。地方公债在西方发达国家是一种成熟的融资工具，也称市政债券，已有一百多年的 发展 历史 。作为政府缓解地方财政困难、完善财政分税分级体制、加强国有资本运营的重要手段，地方公债也正被越来越多的发展 中国 家所关注。
　　一、地方公债制度的 理论 依据 分析
　　（一）政府职能划分理论
　　由政府来组织管理 社会 再生产、调节控制国民 经济 运行，自觉依据基本经济 规律 和市场经济客观规律，主动引导制约经济发展，弥补市场在资源配置方面的缺陷，是市场经济条件下政府履行经济职能的主要特点。市场经济条件下，政府具有四种身份，一是社会成员共同 政治

摘要：自恢复国债发行以来，国债规模日益扩大。国债政策在拉动投资、扩大内需方面起到了积极作用，对我国 经济 快速增长做出了极大贡献。同时，国债规模的迅速扩大引起了各方面的关注和担忧。本文以国际上通用的指标来衡量国债规模，认为 目前 我国国债规模已经偏大，对目前国债规模应持谨慎态度。文章最后提出一些措施，以防范国债规模风险。
　　关键词：国债规模；国债依存度；国债偿债率；国债负担率；国债风险防范
　　国债政策是财政政策的一项重要 内容 ，经常被各国用以调节经济。从1998年开始我国政府采取扩张性财政政策，加大了国债的发行力度。事实表明，近几年的国债政策在拉动投资

摘要：考察国外债券市场 发展 的实践，我们发现做市商制度是活跃国债市场不可缺少的因素，起着举足轻重的作用。 目前 ，我国银行间债券市场虽然也存在做市商制度，但是有行无市的困扰一直存在，形同虚设。本文重点对美国国债市场和欧洲MTS市场的做市商制度进行介绍，以期对我国国债市场做市商制度的发展和完善起到一定的借鉴作用。
　　美国国债市场做市商制度
　　一、国债市场概述
　　从1776年美国独立战争发行第一期国债算起，美国国债市场已有两百多年的 历史 ，并成为世界上规模最大、流动性最好的国债市场之一。截至2004年底，美国未偿还国债余额75961.44亿美元，

摘　要：国债作为一种特殊商品，其交易方式由现货交易 发展 到期货交易，是市场 经济 发展和 金融 工具不断创新的 历史 必然。国债期货交易始于1976年的美国，随后，英、法、德、日等西方国家相继推出各自的国债期货交易，并获得巨大成功。重新启动我国国债期货交易，应借鉴其成功经验：注重国债现货市场的培育完善，设计 科学 合理的国债期货合约，加强风险管理，完善信息披露制度，大力发展机构投资者，注重国债期货市场 法律 法规的建设，等等。
　　关键词：西方国家；国债期货交易；国债期货合约；国债期货交易管理体系
　　我国国债期货交易于1992年推出后，由于缺乏对国际成功经验的 研究 以及其它多种原因，开市仅两年零

[摘要] 在我国，地方政府举债受到《预算法》的严格限制，这些限制性规定不仅加大了中央财政的压力，也不利于地方财政作用的发挥及缓解地方财政的压力。因此，必须注意合理确定和控制债务规模，强化地方债务资金运用过程的管理和监督，提高地方债务资金使用效益，并确保到期债务的及时偿付，维护地方政府的信誉。
　　[关键词] 地方政府举债；发行规模；资金运用；债务偿还
　　一、 中国 地方政府举债的必要性和可行性
　　在西方国家，地方政府举债已成为普遍存在的事实。而直到 目前 为止，我国的《预算法》是禁止地方政府举债的。根据《预算法》的规定，“除 法律 和国务院另有规定

在 目前 我国尚不允许地方政府发行公债的背景下，许多地方政府职能部门已经以“多 元化融资”等名义举借了大量债务[1]，可见，是否允许地方政府发行公债已成为目前 我们无法回避的 问题 。笔者认为，要明确回答这一问题，必须首先回答发行地方公债在 我国是否具有 理论 与现实的可行性，特别是要明确在现阶段发行地方公债是否会引发地 方政府债务的过度膨胀等问题。
　　一、发行地方公债的理论依据是否存在
　　为逐步建立和完善市场 经济 体制，我国政府确立了在近几年内初步建立与市场经济相 适应的公共财政基本框架的改革目标。根据公共财政理论，地方政府确有发行地方公债 的理论依据：
　　（一）源于时期受益原则的经济依据