一、环境税制的 理论 基础
　　作为一个全新的税种，环境税在税收理论中未出现过专门的概念，至今在国际上也还没有一个公认的定义。有的学者将环境税定义为“一切在反污染的政策框架中征收的税收，其核心是使污染者支付与其污染行为的规模相适应的价格”；有的则认为“如果某物质的使用或释放被证明对环境有不利 影响 ，以该物质的物理单位为税基征收的税种即为环境税”。这些概念笼统地将特定的生态或环境 问题 中使用的税收定义为环境税，没有体现出环境税的基本特征。笔者认为建立在可持续 发展 理论基础上的环境税应是一个广义的概念，是国家为了保护环境与资源，凭借其主权权力对一切开发、利用环境资源的单位和个人，按照其开发利用 自然 资源的程度或者污染破坏环境资源的程度征收的税收。环境税应充分体

  近几年矿产品价格的高位运行，既暴露了现行矿产资源税费制度存在的 问题 ，也为矿产资源税费制度改革带来了新的契机。
一、现行矿产资源税费制度构成
矿产资源税费是对矿产资源开发活动专门征收的税费，不包括对各行业普遍征收的税费（如增值税和所得税等）。矿产资源税费制度是调节矿产资源开发利用各相关 经济 主体间利益关系的财政税收制度，既包括具体税费项目的设置、定性、计征 方法 和征管制度，也包括税费收入的分配与使用制度。
　　1949年新 中国 成立之后，我国建立起了矿产资源国有国营为主、无偿使用的矿产资源经济体制，国家集 社会 管理者、矿产资源所有者、投资经营者等多重身份于一身，相关利益均体现为国有 企业 利润。因此，

    一、现行资源税费制度存在的 问题
（一）资源税的从量定额计税方式导致收入增长缓慢
1994年到2006年期间，我国资源税的收入由45.5亿元增加到207.3亿元，平均年收入为82.86亿元，平均年增长率为13.47%，这大大低于全部工商税收18.18%的增长幅度。①具体来看，除1995年加强征收管理后资源税收入增长较快外，其他年份增长缓慢，1999～2000年基本上是“原地踏步”，1997年甚至出现下降。资源税增长的停滞趋势，同其他税种以及整个税收的高速增长形成较大的反差.导致资源税在全部工商税收中的比重逐年下降。近几年国家调整了部分资源税税额后，资源税收入有了迅猛的增长，2005年与2006年的增长速

[摘要]新的《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》的出台，使我国在个人所得税征收的方式、方向及强化其调节与平衡的作用上都向前迈出了一大步。此项规定，不但拓宽了税务机关获得纳税人取得收入的信息渠道，加强了对高收入群体的监管力度，同时也为我国的个人所得税法与国际相关税制的接轨打下了基础。
近日，在国家税务总局发布的《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》中，明确要求年所得12万元以上的纳税人要自行报税的规定，引起了 社会 各界的广泛关注。应该说，这项规定的出台，仅仅是我国现行个人所得税改革过程不断前行中的重要一步。随着社会 经济 的持续 发展 和法制建设的进一步完善，个人所得税的改革还将不断深入，直使其既能充分发挥税收调节力度、缓解分配不均的作用，又能在相关法规 内容 紧密结

出口退税是为国际贸易 理论 所肯定的、符合国际贸易惯例和WTO协议的出口促进措施,因此出口退税将在国际贸易和 中国 出口促进实践中长期存在。但不同的出口退税政策造成的效应是有很大差别的。本文 分析 中国历次出口退税政策的实施效应, 研究 出口退税率变化与人民币升值的数学关系和政策选择,并对今后出口退税政策的进一步调整和改革提出建议。
中国2004年前出口退税政策的实施效应
中国2004年前实行的出口退税政策的效应主要是:
1、它极大地促进了中国的外贸出口,支持中国逐步成长为世界上外汇储备最多的国家。
2、它不但加大了 企业 的出口动因,而且极大地激发了地方政府支持出口的热情。
3、中央财政负担沉重,出口退税款拖欠严重。

[摘要]税式支出预算管理在国外实施已有50多年的 历史 ，而我国虽然在20世纪80年代后期开始引入税式支出 理论 ，但 目前 仍然没有对税式支出实行预算管理。本文选取美国、加拿大、荷兰和波兰4个有代表性国家的税式支出预算进行介绍，全面了解税式支出预算管理方式，旨在通过国外税式支出预算管理实践的比较和 分析 ，建立符合我国的税式支出预算管理制度。
　　税式支出预算管理在国外实施已有50多年的历史，而我国虽然在20世纪80年代后期开始引入税式支出理论，但目前仍然没有对税式支出实行预算管理。本文选取美国、加拿大、荷兰和波兰4个有代表性国家的税式支出预算进行介绍，全面了解税式支出预算管理方式，旨在通过国外税式支出预算管理实践的比较和分析，建立符合我国的税式支出预算管理制度。

[摘要]税式支出预算管理在国外实施已有50多年的 历史 ，而我国虽然在20世纪80年代后期开始引入税式支出 理论 ，但 目前 仍然没有对税式支出实行预算管理。本文选取美国、加拿大、荷兰和波兰4个有代表性国家的税式支出预算进行介绍，全面了解税式支出预算管理方式，旨在通过国外税式支出预算管理实践的比较和 分析 ，建立符合我国的税式支出预算管理制度。
　　荷兰的税式支出预算管理
　　1．税式支出预算管理的历史
　　1977年，荷兰财政部成立了税式支出工作组；1984年出版首份
　　OECD税式支出报告；1987年税式支出工作组提出了一份《关于荷兰工资和所得税的税式支出报告》；1994颁布“为税制改革做好准备”政府文件，其中包含有关1987年报告的最

一、 问题 的提出
　　在东北老 工业 基地振兴和税收制度改革的双重背景下，经国务院批准，财政部、国家税务总局下发通知，规定自2004年7月1日起，在黑龙江、吉林、辽宁省和大连市实行扩大增值税抵扣范围、调整资源税税额标准和 企业 所得税优惠等税收政策。
　　第一，东北老工业基地生产型增值税有条件的调整为消费型增值税。扩大增值税抵扣范围的政策 内容 主要包括：对东北地区从事装备制造业、石油化工业、冶金业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业产品生产为主的增值税一般纳税人，购进固定资产、用于自制固定资产的货物或应税劳务和为固定资产所支付的运输费用等所含进项税金，准予用当年新增加的增值税税额抵扣。当年没有新增加的增值税税额或新增加的增值税税额不足抵扣的，未抵扣的进项税

【摘要】在 企业 战略管理中存在的固有不足与缺陷，要求纳入危机管理。危机管理本身所具有的战略性及其与战略管理的相似性，又推动了战略管理与危机管理的融合，形成了一个新的融入危机观念的战略管理模型。
资本利得税(也称资本收益税),通常是指对纳税人出售或转让资本性资本而实现的收益课征的税。从税种性质看,因其课税对象是收益额,是所得额的一种形式,所以国际上将资本利得税归入所得税类。例如证券投资、期货交易、基金等资本所涉的经营形式。
　　从资本利得产生的那一天起,各种对资本利得是否应该征税的争论就已经产生,而且一直持续到了现在。从资本利得产生的那一天起,各种对资本利得是否应该征税的争论就已经产生,而且许多争论都持续到了现在。 中国 近几年,由于证券、期货市场和

近年来，“税收筹划”一词出现的频率日渐走高，但其中也夹杂着某些陷阱和误区，应引起有关方面的警觉和注意。 
    　　某些个案的筹划技法涉嫌“教唆” 
    据宋洪祥等人在《 中国 税务报》(2002/12/03)上披露：某本关于税收筹划的书中写道：“把已实现收入变为未实现收入的合法 方法 ，是把已实现的收入用应收款这一账户挂账，如有可能甚至可以暂存在其他单位，并用此款项直接进行再交易，如直接购买此单位的商品货物等。这样做一方面可以延迟缴纳税款，使个体工商业者相当于无偿地借用了税款，另一方面可以把某一期（年度）可能进入较高征税级距的应纳税所得额，人为地降到较低税率的级距

  内容 提要：构建 社会 主义和谐社会是新一届中央领导集体为 中国 经济 发展 确立的总体目标，是全面落实 科学 发展观，更好地推动我国社会全面、协调、可持续发展的重大 理论 和现实 问题 ，成为学术界关注的焦点。税务筹划作为一种对经济权利和利益的分配方式，其本身就是在追求和谐，税务筹划对和谐社会的作用，不应当仅仅站在国家税收核算者的角度，而应从以下几个方面来解读。
关键词：和谐社会 税务 筹划
构建社会主义和谐社会是新一届中央领导集体为中国经济发展确立的总体目标，是全面落实科学发展观，更好地推动我国社会全面、协调、可持续发展的重大理论和现实问题，成为学术界关注的焦点。税务筹划作为一种对经济权利和利益的分配方式，其本身就是在追求和谐，税务

论文题目：我国新 企业 所得税筹划展露新机
关键词：企业 所得税 企业所得税法
新《企业所得税法》规定，企业所得税以具有法人资格的企业或组织为纳税人，分公司与母公司汇总缴纳企业所得税。如果我们把全国的子公司都改变成分公司，是不是就可以由集团本部汇总缴纳企业所得税？不同分公司间的利润和亏损就可以相互弥补？
　　据了解，新《企业所得税法》颁布以后，企业非常关注新法对纳税主体、税收优惠政策以及费用扣除等方面的规定，迫切希望了解正在制订中的《企业所得税法实施条例》可能会有的 内容 。 目前 ，一些精明的企业已经根据新法的规定，筹划企业未来的税收安排。专家认为，新《企业所得税法》正式实施后，税收筹划格局将发生很大的变化。企业为了追求更大的税收筹划利益，除了

国外出口退税体制
法国、意大利、德国、希腊和韩国五国先后实行增值税制度，并对本国出口货物采取零税率政策。这五个国家在具体的出口退税管理方式上的做法虽不尽相同，但在总体制度安排上有许多相似之处，值得我们比较、借鉴。
　　出口产品实行零税率政策和退税的预算安排。法国、意大利、德国、希腊和韩国五个国家对出口产品均实行零税率政策，这也是国际上通行的做法。虽然五个国家的 经济 发展 水平不一，但在出口税收方面都采取了较为中性的税收政策。即对出口产品不予征收出口环节的增值税，并退还出口商品所含以前各环节缴纳的增值税。在出口退税的预算安排上，对于按“免、抵、退”税方式出口产品所需的“免、抵”税额并不列入出口退税预算“免、抵”税额也没有指标限制，而是纳入增值税的日常管理之

    鉴于此次出口退税政策调整对短期内贸易顺差有一定 影响 ，但在下半年贸易顺差将继续保持高位增长。因此我们维持今年4月份对今年进出口贸易增长的预期，即今年我国进出口总额将达2.1万亿美元，增幅放缓至20%左右，同时贸易顺差将有望达到2500亿美元。因此，我们预测国家将进一步加大贸易平衡型政策的实施力度，以降低贸易失衡程度。具体而言，国家将会进一步调整出口退税政策；继续扩大先进技术设备的进口；严查虚假出口。
　　从2007年7月1日起，我国开始实行新的出口退税政策，553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项易引起贸易摩擦商品的出口退税率进一步降低，涉及行业包括化工、有色金属加工、服装、鞋帽和船舶等多个行业，共计2

    2006年9月14日，财政部、国家 发展 改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局5部委联合发文，对部分出口商品的出口退税率采用取消、降低和提高三种方式进行调整，其中煤炭、天然气等部分资源类商品出口取消退税，钢材、纺织品等部分商品退税率降低，IT、生物医药等部分高 科技 产品退税率提高。毋庸置疑，此次国家政策调整使得许多出口 企业 的利润受到进一步挤压，出口压力增大，并对国民 经济 发展产生一定的 影响 (编者注：2007年6月1日起国家对142种“两高一资”商品加征出口关税)。
一、出口退税结构改革的积极影响
　　(一)有利于促进国内产业结构优化
　　与前几年的调整不同的是，此次新政