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内容 摘要:本文系统地介绍了瑞典老年 社会 保障制度的构成和内容, 分析 了“瑞典模式”变为“瑞典病”的原因,阐述了瑞典老年社会保障制度在20世纪80年代和90年代改革的内容,指出瑞典老年社会保障制度改革取得初步成效,对我国老年社会保障制度改革具有十分有益的启示:即加快扩大社会养老保险制度的覆盖面;坚持养老保险的部分积累制;大力 发展 社区医疗服务,使老年人获得基本的医疗服务; 鼓励发展公益性老年服务机构,把家庭养老与社会养老相结合。
关键词:老年社会保障,改革启示,瑞典 最近,笔者随国家人口和计划生育委员会组织的考察团访问了瑞典社会保障管理局,对瑞典的老年社会保障进行了考察。通过考察,深切感 (10月08日) [查看全文] 内容 摘要:炫耀性消费是指那些以追求虚荣效用为主、以追求物质效用为辅的消费行为。炫耀性消费不仅会造成资源的浪费,而且会引发 社会 关系的紧张。炫耀性消费的产生与中产阶层尤其是特富阶层的形成有关,也与消费文化的变化、消费政策体系不完善有关。抑制炫耀性消费,既要解决认识上的 问题 ,更要解决制度和政策层面上的问题。
关键词:炫耀性消费,中产阶层,消费政策 近年来,炫耀性消费逐渐成为公众关注的焦点,并广受非议。炫耀性消费不仅会造成资源的浪费,而且会引发社会关系的紧张。抑制炫耀性消费,有助于建设资源节约型社会,也有助于构建和谐社 (10月08日) [查看全文] 内容 摘要:户籍制度在我国逻辑地演化为限制国民自由流动的制度。改革开放以后,户籍制度异化为一种商品,国民流动的选择权以个人的财富多少来确定,客观上形成了对穷人的阶层性歧视和利益侵害。户籍制度改革,核心在于首先解决城市社保制度 中国 民待遇全国统一的 问题 ,否则难有实质性推进。 关键词:户籍改革,国民待遇,社保制度 我国 目前 存在的城乡户籍制度被普遍批评为是一种城市对 农村 居民的歧视性制度。也有舆论认为,这事实上是在一个国度的范围内对城市居民和农村居民实施不同的国民待遇标准。这一制度制定并形成于我国的计划 经济 时期,同时也被认定为是“二元经济结构”的最显著标志之一。“迁徙自由”一直被认为是最基本的人权之 (10月08日) [查看全文] 内容 摘要: 目前 一种流行观点认为,我国卫生资源供给总体不足,导致了“看病难、看病贵”等 问题 。但是,基于国际可比资料和国内 历史 数据,本文发现,我国卫生资源的总量已经超过了现有的 经济 发展 水平;医疗技术水平低、卫生资源中公共投入不足以及医疗资源地区分布不均衡也都不是老百姓就医问题的根源。因此,建议从其他方面寻找出路。 关键词:卫生资源,经济水平,医疗需求 近年来,老百姓“看病贵、看病难”问题引起了广泛关注。有关部门将以上问题产生的根源归结为“卫生资源总体不足,卫生发展落后于经济发展”。其证据是:“我国有13亿人口,占世界总人口的22%,而卫生总费用仅占世界卫生总费用的2%”;但是,有关卫生财力资 (10月08日) [查看全文] 内容 摘要:改革开放以来, 中国 的人类 发展 取得了显著进步,但同时也存在着发展不平衡的 问题 。其体现在城乡和地区之间,存在于收入分配、财产分布、就业和工资报酬、 教育 、公共卫生和健康、 社会 保障,以及税收和财政收支等各个方面,并形成了近两亿人的社会弱势群体。从构建社会主义和谐社会的目标出发,中国政府已经采取了许多措施以解决这些不公平问题。本报告认为有必要从一个更广泛的角度来制定一系列政策,并提出相应的十条政策建议。 关键词:人类发展,公平,和谐社会 人类发展是指人的能力的提升,它更加强调全社会成员的共同发展和人的全面发展。为了衡量一个社会人类发展的成就,人们发明了人类发展指数(HDI)。该指数是一个 (10月08日) [查看全文] 内容 摘要: 发展 慈善事业有助于优化 社会 收入分配结构;有助于促进社会和谐发展;有助于弘扬民族优秀文化。当前慈善事业面临的突出 问题 是慈善组织和机构数量少,募捐能力较弱;慈善专项法规尚不健全,社会捐赠减税免税政策还不完善;一些慈善组织缺乏公信力,难以吸引广大公众慷慨解囊。应着力培育慈善组织,增强全社会的慈善意识,鼓励慈善组织在和谐社区建设中发挥作用,提高其社会公信力,加强与国际慈善组织的合作与交流。
关键词:慈善事业,政策建议 党的十六届六中全会“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”中指出:“发展慈善事业,完善社会捐赠免税减税政策,增强全社会慈善意识。”中央关于发展慈善事业的指示精神言简意赅,切中要害,应当认真领会,着力贯彻。 (10月08日) [查看全文] 内容 摘要:本报告较为全面地介绍了德国、韩国、日本、美国等发达国家关于 科技 人员 社会 保障的政策及做法,以及国内学者关于转制科研院所离退休人员社会保障政策的探索。发达国家的养老保险制度基本趋于统一。尽管发达国家没有单独的科技人员养老保险政策,但从所介绍国家、地区的养老保险模式、结构以及公务员和 企业 职工养老保险政策中,能间接推断出其科技人员养老保险政策的定位及给我们的启示。 关键词:科技人员 社会保障 政策 我国机关事业单位和企业实行完全不同的养老保险制度:前者仍执行1978年的104号文,替代率水平不高,后者已经经过多次改革和调整,替代率水平 (10月08日) [查看全文] 内容 摘要: 社会 保障方面的一些 问题 是 目前 转制科研院所离退休人员反响最为强烈的焦点性问题。调整、完善转制科研院所离退休人员社会保障政策的原则应该是:尊重 历史 、立足现实、面向未来、确保稳定、减少遗留问题、力求一劳永逸地解决问题。建议:采用分段 计算 的“事业待遇+ 企业 待遇”模式;按工龄分类管理;对事业工作年限进行补偿等等,并针对不同模式解决医保及房补等问题。尽早实现社会化管理、执行属地政策和享受同城待遇。 关键词:转制院所 离退休人员 社会保障 政策建议 科研院所转制8年来,在 科技 成果转化和产业化实践中取得了很大成绩, (10月08日) [查看全文] 内容 提要 20世纪90年代中期以来,拉美国家对 社会 政策进行了大规模调整。加大社会开支的再分配功能、重构社会保障制度、为贫困和弱势人群提供必要的社会保护和改革管理机制是社会政策调整的4个基本方面。但是,建立完善而有效的社会政策体系和社会保障制度是一项长期任务。拉美国家当前的调整与改革还存在许多有待解决的 问题 ,养老保障制度改革能否取得成功尚有待实践检验,各项改革措施之间的配套性和互补性有待加强,在建立可行且有效的社会安全网方面拉美国家也面临诸多困难。 拉美国家的贫困化、社会分配不公等社会问题是由多种因素促成的,已具有长期化和定型化的特点。拉美国家要解决贫困问题,走出 经济 增长缓慢与贫困和社会贫富分化长期并存的困境,实现经济社会的 (10月08日) [查看全文] [摘 要]由于收入差距的不断扩大, 社会 心态逐步失衡,即人们心理上所感受到的贫富差距将事实上的贫富差距又进一步的放大。原因主要有三个方面:其一、一部分人的腐败和非法致富,造成人民群众的强烈不满,并在人们心理上将现实中的贫富差距进一步放大。其二、耕农的比较利益过低、上千万国有 企业 职工的失业下岗,使传统的基础性阶层产生相对被剥夺感,在某些突发事件的刺激下,会发生失去理性控制的集体行为。其三、贫富两极分化的出现是一个危险的信号。人们关于贫富差距的社会心态发生的变化,不仅 影响 到人们对社会公正的信念,而且影响到对效率的追求。要建立起与市场 经济 配套的调节收入分配的国家 法律 体系,通过各种法律的、经济的和行政的杠杆,缩减贫富分化的差距;必须严格 (10月08日) [查看全文] 摘 要:构建和谐 社会 必须消除不和谐现象,权利贫困是造成社会不和谐的本源性因素,许多不和谐现象都是由权利贫困引起的。权利贫困与和谐社会之间存在着彼此消长的关系,消除权利贫困是构建和谐社会的根本途径,构建和谐社会是消除权利贫困的有效措施。消除权利贫困对于构建和谐社会具有重大的现实意义,符合和谐社会的公平正义特征。全面提高社会生活的民主化程度和普遍提升公众的权利意识,是消除权利贫困的根本性对策。 关键词:权利贫困 和谐社会 民主 Discuss on Eliminating Rights Poverty and (10月08日) [查看全文] 摘要:纵观保险制度之 历史 沿革和各国保险法的 发展 ,保险利益原则之创设的根本目的在于防止发生道德危险,从而更好地实现保险“分散危险,补偿损失”的职能。虽然现今各国保险立法多已将保险利益原则确立为保险合同的基本原则之一,但是对于保险利益原则的根本内涵及其适用的理解却存有差异,相应地对保险实务也必然存在着不同的 影响 。因此, 分析 保险利益原则的内涵及相关 问题 ,对于保险 理论 、保险实务以及保险立法均有积极意义。 关键词:保险利益;射幸性;立法意义 保险合同的全部意义就在于完全履行,因为它不仅是当事人满足自己需要的重要手段,也是全体投保人精诚合作、分担危险之必要途径。依照各国保险法的规定,享有赔偿请求权的人必须是 (10月08日) [查看全文] 常熟市石梅小学位于国家 历史 文化名城———常熟市虞山东南麓、梁昭明太子读书台旁,至今已有95年的历史。而今的石梅小学有30个班,1400多名学生,近百名教职工,学校依山而建,校中有山,校舍高低错落,故亭长廊,绿树红花,颇具江南园林格调,是一所园林式学校。学校致力于全面贯彻党的 教育 方针,形成了“爱国、勤奋、团结、求真”的校风,“严谨、务实、勤奋、创新”的教风,“勤学、守纪、多思、善问”的学风;致力于创建学校的特色和推进教育 现代 化工程,全面实施素质教育,使百年老校焕发出了青春。1993、1996年连续两次被省教委授予“江苏省模范小学”光荣称号,成为江苏省知名小学,为常熟的两个文明建设作出了贡献。
学校要“常规加特色”、教师要“达标加专长”、学生要“合格加特长”的三 (10月03日) [查看全文] 或许是继承了“愚公移山”的精神,“愚公故里”河南省济源市近年来 教育 事业全面 发展 。5月,记者到济源采访,深切感受到了黄河之滨、王屋山下涌动着的素质教育春潮。
(—) 一个 交通 很不便利的山区市,不惜本钱,派几百名区(乡)教育办主任、中小学校长和中青年教师到外地 学习 ,是要有一点远见的。 市教委主任汤初清感触最深:“搞素质教育既要转变观念,又要讲求 方法 ,出去不出去大不一样。”汤初清带头外出参观学习,听课、做笔记、购买学习资料,回来后大会小会地宣讲。怕几天参观走马观花,取不来真经,市教委又先后选派16名中青年校长到北京、山东、浙江、江苏等教育发达地区的学校挂职锻炼3个月。从1995年起,全市开展了“五学”活动,即:学习京津沪,确立先进教育 (10月03日) [查看全文] 1引言
随着国际全球变化 研究 计划从规划阶段过渡到实施阶段,研究工作与框架活动的持续深入,数据政策愈来愈成为全球变化研究中的重要 问题 。其中在三个方面全球变化数据与信息对国际全球变化研究IGBP、WCRP、IHDP和DIVERSITAS等计划以及各国国家计划的实施提出了挑战。一是由这些全球变化研究计划相关活动产生的数据与信息量非常巨大;二是这些数据与信息多种多样,包括了物理与 自然 科学 到 社会 与 经济 科学的众多学科;三是全球变化数据与信息的潜在用户群十分广泛,包括了研究人员、决策者、 教育 者、私营 企业 以及一般公众。为了解决这三个问题,国际社会普遍把建立全球变化数据与信息系统作为一条有效途径。因此,调研国际上作为其指导思想的数据政策无疑就成了重要的任务 (10月03日) [查看全文] |
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