我国各级卫生防疫站承担着群体预防任务，在开展疾病控制、 卫 生监督监测、科研、教学及健康 教育 等业务活动中，形成了大量的业务技术档案。从全国来 看，各地各级防疫站对这部分本应构成防疫站档案主体的卫生防疫业务档案采取的管理模式 不尽相同，有的防疫站是采用科存档案站存目录，有的则分散在科室，或固定人员管理，或干脆分散在个人手中。本人认为，对卫生防疫业务档案采取分级管理的 方法 ，这样既符合档案工作基本原则，又能满足卫生防疫站业务开展的需要。
一、卫生防疫一务档案两级管理的原则 防疫业务档案两级管理是指在卫生防疫站档案工作管理委员会的统一领导 (09月11日) [查看全文] 【内容提要】文件运动始终在矛盾的对立统一和物质运动的普遍联系之中，它阶段性、螺旋式地向前发展，其过程与形式具有多样性、不平衡性等特点。 【摘 要 题】文件理论 【关 键 词】文件运动规律/阶段性/螺旋式…… 【 正 文】 文件（档案）作为一种客观存在物，它与所有的客观事物一样，总是在一定条件下按照一定规律阶段性、螺旋式地向前发展变化的。其阶段性表现为文件（档案——下同）运动的周期性，其螺旋式表现为文件运动周期的连续性与循环性。在档案学研究中，其阶段性特点已为档案学家发现并概括为文件生命周期理论，而螺旋式特点则为档案学家们所忽略，近年来，国内档案学者有所研究，但主张为“文件运动的回流形 (09月11日) [查看全文] 信息技术几乎已经渗透到了社会活动的所有方面，作为现代社会活动的技术基础，正在逐步改变着社会活动的运行方式。档案作为人类社会活动的产物，必然伴随着社会活动运行方式的转变，在形成、传递、存储和利用等自身运动规律上发生本质的变化。人们积极应对信息化，不仅要关注档案的载体形式变化，寻找适宜稳妥的管理方法，更为重要的是，要研究档案这一事物整体在信息技术基础上的运动新规律，探索和建立基于信息化的管理新理念、新模式和新方法。
一、信息化发展的背景 1、信息系统对业务的覆盖率逐步提高 自上个世纪90年代后，互联网应用的普及和信息经济的兴起，带动了电子政务、电子商务和社会信息化的全面发展。 仅从政府角度看，我国电子政务经过十多年的发展， (09月11日) [查看全文] 近几年，电子信息技术取得飞速发展。办公自动化、网络化渐趋完善，许多日常工作可以直接在计算机和网络上办结，文件从产生到处理结案几乎可以不使用纸和笔，产生了大量的电子文件。法院电子信息档案也经历了一个从无到有、从不规范到规范化管理的过程。从电子文件形成的过程和特点看，电子文件仍像普通文件一样具有形成阶段、管理阶段、处置阶段。根据文件生命周期理论，电子文件的处置阶段（归档）仍应由档案部门集中统一管理。电子文件需要全新的管理形式，传统的档案管理方式和方法已经无法适应。因此，对电子文件实行档案化管理成为一个可供选择的出路。 一、电子文件档案管理与传统档案管理的区别 1、电子文件档案的归档时间与传统档案不同。电子文件档案可以在文件办理结案后随时归档，或在某一时间 (09月11日) [查看全文] 【摘要】人事档案是党政军群机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以各个个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案，是全面地历史地考察和了解一个人的依据，是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。
【关键词】医院; 人事档案管理: 信息管理 1 人事档案管理的现状 人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的，其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益， (09月11日) [查看全文] 【摘要】档案工作是各项事业发展的一个重要基础。要提高档案工作的现代科学化管理水平，须从档案管理人员的政治素质、业务素质和技术设备、安全保护等方面全方位进行科学管理。把档案工作提高到一个新水平 【关键词】档案管理；政治素质；业务素质 胡锦涛同志在对档案工作的指示中提出：“努力采用现代化的手段，不断改善服务质量，把档案工作提高到一个新水平”。在经济全球化、社会信息化的时代背景下，研究信息技术在档案管理中运用问题，确保档案的质量，提高档案的保存、检索和使用效率[1]。为教学、科研和各项管理工作服务。实现档案管理的科学化、现代化，是摆在高校档案管理人员面前的一项重要任务。对此，笔者结合工作实际，谈几点看法： 一、首先提高对档案工 (09月11日) [查看全文] 【摘要】学籍档案记载了每个学生在校学习的基本情况，客观地反映了每个学生在学校期间德、智、体、美等方面发展状况，也是一个人接受某种教育程度的经历和他所达到学识水平的信用凭证。文章着重从学籍档案的收集整理、立卷归档、档案转递及保管利用四方面管理中存在的问题出发，并提出了完善学籍档案管理工作的建议。 【关键词】学生；学籍档案；档案管理 学籍档案记载了每个学生在校学习的基本情况，客观地反映了每个学生在学校期间德、智、体、美等方面发展状况，也是一个人接受某种教育程度的经历和他所达到学识水平的信用凭证。学籍档案主要包括：（1）学生学籍记录表；（2）新生入学登记表及各年级学生花名册；（3）学生在籍注册表；（4）学生学习成绩表；（5）学生转学、转专业、休学、复 (09月11日) [查看全文] 【摘要】做好档案交接工作，不仅是明确档案人员责任，维护档案安全完整，确保档案工作连续不断有序进行的需要，而且也是《档案法》及《档案法实施办法》赋予档案人员的职责。 【关键词】基层单位；档案；交接工作 一、基层单位档案交接工作存在的问题 《机关档案工作业务建设规范》规定：“机关档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。”然而在实际工作中，尤其是在基层单位中，有一部分单位或档案人员却忽视了这一工作环节，存在如下问题： （一）档案交接不及时 一些基层单位对档案交接工作不够重视，领导把关不严。老档案人员离了岗，新档案人员进了岗，而档案交接手续还未办妥，以致出现档案数量等问题责任不明、界限不清。甚至有 (09月11日) [查看全文] 新中国的科技档案事业已经走过了５０年的发展道路，取得了辉煌的成就。１９５９年１２月召开的技术档案工作大连现场会议（简称"大连会议"）以及会议讨论通过并经国务院批准发布实施的《技术档案室工作暂行通则》，对于新中国科技档案事业的发展，具有奠定基础、开航导向的重要意义，在新中国科技档案事业发展史上占有十分重要的地位。充分认识大连会议的历史贡献，继往开来，对于今天和以后科技档案工作的发展具有重要的启示作用。
一、 明确了管理对象，规定了科技档案同科技资料的正确区分 辩证唯物主义的认识论者，向来重视正确的认识对于工作实践的指导意义。建设和发展科技档案事业，最基本的条件之一是必须明确科技档案工作的具体管理对象。大连会议的第一个重要贡献是正确认识了科技档案工作的管 (09月11日) [查看全文] 经过十余年的介绍和讨论，目前我国档案界对文件中心的产生和发展过程、性质和功能已有比较清晰的了解，大多认同文件生命周期理论作为文件中心的理论基础。然而近期理论界在文件生命周期理论的评价及其是否适合中国化问题上展开论战，其中一些争论涉及文件中心的可行性，有的甚至根本否定文件中心的理论依据。笔者以为，这种涉及文件中心的理论分歧是我国无法普遍建立文件中心的重要原因之一。根据现有材料，这里仅选择理论分歧的两个焦点进行评析。
一、焦点之一：文件生命周期理论与文件中心是否存在必然联系？ 文件中心的理论基础是文件生命周期理论，这本来是档案界大多认可的共识。但近期有学者对此给予否定的回答，甚至得出“文件生命周期理论没有也不可能成为成立文件中心的理论依据” (09月11日) [查看全文] 档案馆和图书馆一样，都是国家科学文化事业机关，担负着收藏保管文化资源，提供信息为社会服务的重任。近年来，随着档案馆向社会敞开大门，社会的档案意识不断提高，档案越来越被广大群众所了解。然而，一段时间以来，档案馆的利用人数却没有随着档案开放力度的加大而明显增加，与图书馆读者的人数相比更是相去甚远。以北京市档案馆和国家图书馆原北京图书馆为例，前者年利用人次约四、五千人，后者一年的读者数不少于二百万人。同为文化机构，同样对社会开放，为什么在利用人数上会有如此巨大的差距呢面对这个问题应采取什么对策呢
这里，我仅想从档案馆、图书馆馆藏主体特性的差异上来分析一下这个问题。 档案馆是接收机构，它是为了保存其服务主体的文件而设立的，它的藏品主要是其服务主体形成 (09月11日) [查看全文] 档案利用者是档案利用工作的服务对象，是档案价值的体现者，利用工作的各个环节都是围绕着利用者展开的。要想做好档案利用工作，就必须对利用者进行研究，了解其利用动机、需求产生的规律及
其在利用过程中行为和心理的特点，以便有针对性地采取措施，提供服务。 在档案馆的接待工作中，工作人员直接接触到的是利用者在利用档案过程中的心理变化以及由此而产生的行为表现。利用心理受到外界因素和利用者个人因素的影响，不同的利用者在不同的利用环境中 会产生不同的利用心理，也就会引发不同的利用行为。本文仅从影响利用心理及行为的利用者个人因素的角度，结合实际工作谈谈个人的看法。 一、利用者的查档经验 利用者的查档经验是指利用者在社会活动 (09月11日) [查看全文] 《中国档案分类法》（以下简称《中档法》）第一版１９８７年１２月出版一年多后，我院就开始按它进行档案分类标引了。实践证明，《中档法》第一版所设类目太粗，远远不能满足实际标引需要。１９９７年１２月出版了《中档法》第二版，把类目由一版的５千条扩展到１０万条，基本能满足全国档案分类标引需要，但我们在使用中仍发现不少问题有待解决。
我院档案的分类标引是在著录时与主题标引同步进行的，至１９９９年底，库存３万５千卷文书档案和科技档案（科研、设计、基建、设备等）已全部著录和标引完毕，并逐步输入了计算机。我们在分类标引时遇到的难题颇多，这里谈几点看法，以就教于同仁。 一 深入学习 八十年代末以来，我们为了跟上档案工作标准化的步伐，学习了一些有关分类标引 (09月11日) [查看全文] 中国高校档案工作自中华人民共和国成立初建立，至２０世纪９０年代，已基本形成一个以综合档案室为基础，档案馆为骨干的有中国特色的社会主义高校档案事业的框架，其标志是：档案工作法制建设基本配套，业务标准、规范基本具备；档案实现了集中统一管理，并进行了有效的开发利用；档案工作网络建立健全，高校档案工作之间注重横向联合，协作发展。但随着社会主义市场经济体制的确立与完善，高教管理体制改革的深化，特别是合并办学形式的大量产生，对高校档案工作，尤其是对合并高校的档案管理带来一定的冲击。据统计，从１９９２年到今年上半年止，全国有２９２所高校组建为１２０所，如何管理好这些合并高校的档案便成为高校改革中的一个重要问题。
一、合并高校档案管理中存在的问题及原因 １并校期间 (09月11日) [查看全文] 《档案法》颁布实施以来，各级档案行政管理部门通过各种手段和方式，依法行政，有效地推动了档案事业的发展。但是如何更加有效地依法行政，依然是档案行政管理部门不断探讨的一个问题。
近几年全市乃至全国开展的档案目标管理考核工作，对于机关档案工作的规范化管理就是一种很有效的方法。但是档案目标管理市级标准是针对全市档案工作水平较好的单位而制定的，有些硬件要求较 高，对于某些办公条件紧张，没有房间做为档案专用库房，档案数量较少的单位，升级就是短期内可望而不可及的事情。这些单位也往往成为档案部门触及不到的地方。针对这种情况，就需要有一个比 较有效的方法来对所属行政区域内所有单位的档案工作进行监督指导。 当社会的档案意识还达不到应有的程 (09月11日) [查看全文] |
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