摘　要：对纳税筹划影响较大的会计方法有：固定资产折旧方法、存贷计价方法。这些会计方法又受到了税制、通货膨胀、资金时间价值等因素的影响，税务筹划可以利用这种影响因素和采取合适的会计方法来达到“节税”效益。
　　关键词：会计方法；纳税筹划；节税
　　纳税筹划（taxplanning）主要是指在国家政策的许可下，按照税收法律法规的立法导向，通过对筹资、经营、投资、理财等活动进行合理的事前筹划和安排，取得“节税”（taxsaving）效益，最终实现企业利润最大化和企业价值最大化的一种经济活动。
　　纳税筹划在国外已是个非常普遍的现象，在国际企业中也得到广泛地应用，而在我国，纳税筹划还是个

一、养老金的性质界定
　　从世界各国的相关情况看，养老金筹资与支付模式大致分三种：第一种是现收现付制，即以同时期正在工作的一代人的缴费或税收支付已经退休一代人的养老金。换句话说，现收现付制就是以当年缴费或缴税支付当年的养老金，对融资不做积累的制度。通常可以通过收入税、雇主和雇员被强制以工资为基础的缴费等方式为养老金融资，收入税通常从雇主总收入中扣除，相当于雇主为雇员支付了一笔净税收。由此可见，在现收现付制下，所筹集到的养老金资金属于税收性质。而对于养老金的领取吝而言，养老金属于社会福利。第二种是完全积累制，即某代人的养老金完全由其自身从加入这种养老金制度之曰起开始积累，退休后的养老金完全从其自己所积累的资金（包括其增值部分）中领取。或者说，是以其

　内容提要：社会主义市场经济条件下，所得税是实现经济资源合理配置的重要手段，其调节作用直观而有效。1994年实施的税制改革，统一了内资企业所得税，并对个人所得税采取了分类课征制度。近年来，随着企业制度改革和经济全球化的发展，地区间发展不平衡、社会贫富差距扩大的问题日益突出，再加上“入世”后需要面临一系列挑战，现行的所得税制度已经无法适应经济发展的要求，改革和完善我国现行所得税制度，具有重要的经济和社会意义。当前，关于统一内外资企业所得税的意见已被广泛接受。本文在遵循国际惯例与立足现实国情的基础上，对企业所得税的各税制要素进行分析，并对新的所得税制提出初步构想。
　　一、纳税人的界定
　　现行企业所

目前，我国直接调节个人收入分配的税种比较少，主要是个人所得税、房产税和车船税等财产行为税，尚未形成一个系统的个人收入调节税体系。房产税， 因我国鼓励个人购房，对个人自用房产给予了免税优惠照顾；车船税，因我国拥有私人车船的个人较少，征税面小。所以我国当前调节个人收入分配的税种主要是个人所得税。1980年，我国个人所得税只征收16万元；2000年收入激增至660.35亿元，20年的时间，增长了41万多倍，累计组织收入2234亿元。个人所得税收入增长迅猛，在部分地区已跃居地方工商税收的第2位，成为了地方财政收入的主要来源。
　　一、个人所得税调节个人收入分配现状分析
　　（一）从个人所得税分项目构成分析

税收征管管辖方式是税收征管体制的重要组成部分，决定着税收执法的质量与税务行政的效率。多年来，我国税收征管管辖权的确立实行“条块”结合的方式，它是与计划经济体制的要求相适应的。但是，随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，及依法治税工作的不断加强，现行税收征管管辖方式的不适应性愈来愈明显，给征纳双方造成了诸多不便。为此，我们在对陕西省有关地、市、县进行深入调查的基础上，对税收征管管辖权问题作了一些初步研讨。我们认为现行税收征管管辖方式亟待规范，解决的基本途径是：强化税收属地管理。
　　强化属地管理，并不是将原有的“条块”管辖方式彻底摒弃，搞单一的属地管理，也并不是将原有的“条块”管辖方式进行简单的微调，而是在充分按照和尊重现行的税收征管法中已明确的征管管辖方式的基础上，重点解决陕

　根据营业税的计算公式，应纳营业税额=营业额×税率，从这个公式中可以看到，影响营业税额大小的因素有两个：一个是营业额，另一个是适用的税率。这两个因素中的任何一个因素变动都会引起营业税应纳税额的变化。从筹划的角度考虑，我们应从这两个影响因素入手，寻求营业税的筹划方略。
　　一、税率的筹划方略
　　由于营业税不同的税目适用的税率不同，而纳税人在生产经营过程中往往会涉及两个以上不同的应税项目，例如有些宾馆饭店既经营餐厅、客房，从事服务业，适用服务业的5%的税率，又经营夜总会，从事娱乐业，适用5%～20%的服务业税率。这种税率之间的差异也就给了纳税人筹划操作的空间，通过各种方略的合理运用，使自身业务统一适用较低档次的税率或是避免被从高适用

一、环境税收在政府实现环境政策目标方面的有效性
　　随着可持续发展理论逐渐被各国政府所接受，环境保护日益成为各国政府维持经济、社会可持续发展的基本政策。一般来说，政府在环境保护方面所采取的政策手段，主要包括管制手段（Command and control instrument）和市场机制（或称为经济手段）（Market—based instrument）两种类型。
　　管制手段是指采取禁令、法规等形式，规定排污标准，禁止或限制某些污染物的排放，以及把某些污染活动限定在一定的时间和空间范围内，最终实现控制污染、有效利用资源的目的。具体包括规定排污标准和技术标准等。
　　市场机制是通过影响污染者备选活动（如安装排污设施

　[摘要]本文着重研究分析了我国现行增值税存在的两大突出问题，提出增值税的改革已刻不容缓。转换增值税的类型是我国增值税改革的必然趋势，消费型增值税将是增值税改革的最佳选择。改革应遵循渐进性原则，应逐步扩大增值税征收范围；如果急于求成，其结果将适得其反。
　　1994年，为适应社会主义市场经济发展的需要，我国对增值税进行了重大改革。改革后的增值税实施六年来，在公平税负、促进竞争和保障财政收入等方面都发挥了积极的作用。但随着我国经济体制改革的不断深化，增值税在实际运行过程中，一些深层次的矛盾开始暴露出来，突出地表现在两个方面：一是征税范围过窄，二是实行生产型增值税的负面效应越来越明显。本文将对增

一、企业税务市场的设置
　　市场设置的定位。税务市场的类型，一种是政府型的，即纵向的在各级政府之间设置的市场。另一种是企业型的，即横向的在政府与企业之间设置的市场。企业型的税务市场同资金、房地产、劳动力、技术、信息等生产要素形成的市场一样，是一种要素市场。因为税收分配是生产要素的分配。马克思说：“而作为生产要素的分配，它本身就是生产的一个要素”。在征纳双方之间，也就是在政府与企业之间有一个很大的空间地带，在这个空间地带上可以设置企业型的税务市场。建立在税企关系基础上的企业型的税务市场，其规模巨大，布局广泛。市场的主体，一方是政府税务部门，另一方是企业。市场交换的商品是税种。税企的互依互利，与企业作为财政收入的最大税源，在市场配置资源下的供求与价格

信托本是英美法固有的财产制度，与民法法系在财产制度上存有根本差异（注：一般而言，民法法系国家基于所有权一元观念（同一物上所有权不可分割）而否认同一物上物权的复制与分割，基于物权法定主义与登记主义而否认收益权作为物权存在，虽然承认受托人的所有权人地位，但否认受益人对信托财产的权利，即否认信托财产的独立性。但是，凡继受信托制度的民法法系国家，均需法定信托财产的独立性，以达致英美法赋予受托人衡平法上的所有权的实质效果。），因此，民法法系国家在引入信托制度时必然面对如何调整其已有的财产管理制度以适应信托法运行要求的问题。我国信托法虽已于2001年10月1日开始施行，但由于我国法律制度主要继受民法法系，因而信托法的有效运行尚需对相关财产管理制度有所调整。由于信托的运行与税收课征关系密切，因此与信托

依法治税是新时期依法治国方略的重要组成部分，也是新时期做好税收工作的基本点。从税收的表现形式看，税收制度都是通过法律形式颁布和实施的，法律是税收成立的根据和根本保障，也是税收行为的基本规范和保障。实施依法治税是保证税收行为科学化、规范化，从而更好地发挥税收的组织收入和调控经济运行的职能、作用的重要保证。依法治税是一项长期的系统工程，需要结合方方面面的情况对当前的税收法治环境进行综合治理、配套改革、全面推进。从我国当前税收工作的现实情况看，依法征税是依法治税的一个重要方面，因此，在完善税收法律体系的同时，规范税收执法是推进依法治税的重要一环。本文针对我国目前税收执法中存在的不规范现象，探讨规范税收执法的对策。
　　一、重视和完善对税务公务员的有效的激励机制

编者按：我们已刊载过许多企业筹划案例，每个案例都基于特定的税法规定，这些案例背后是否有一定的联系？答案是肯定的。企业税收筹划可以大体进行分类，从理论上总结出几种策略。这种分类，有助于筹划人员总体上把握，根据企业的实际情况灵活运用。为此，我们分次刊发蔡昌先生的“六策略说”，希望读者发表更多的意见并展开争论。企业税收筹划的方法多种多样，但从其开展经营活动的类型和减轻税收负担所采用的手段看，主要有收入税收筹划策略、成本费用税收筹划策略、盈亏抵补税收筹划策略、租赁税收筹划策略、投资税收筹划策略、筹资税收筹划策略六种基本策略。
　　值得说明的是，在介绍每一种税收筹划策略时，我们没有把其他的税收筹划策略考虑在内，实际上，这在一定程度上具有理论上的抽象性，仅提供一种思路，一种思考问题的方式。在

内容提要：流转税税负是国家财政经济政策的综合反映，同时也是分析和评价流转税制对经济增长产生影响的重要经济指标之一。 研究流转税税负理论，一是要科学地界定流转税税负的内涵，二是要从实际出发，系统地探讨流转税税负对经济增长产生作用的传导机制，从而为政府有关决策部门适时调整宏观税负水平提供理论依据。
　　一、流转税税负的内涵
　　按照经济学原理，结合我国国情，流转税税负的内涵，可以从宏观经济、中观经济和微观经济3个方面来表述。
　　就宏观经济而言，流转税税负是指政府以对商品和劳务流转额征税的方式，参与当年GDP初次分配的比重，即所谓宏观税负。
　　就中观经济而言，流转税税负是指政府以对商品和劳务流转额征税的方式，在以省、直辖市或自治区为单

　内容提要：与市场化取向改革相适应的新型产业组织形态——企业集团的出现，给现行税收政策特别是所得税政策带来了许多新问题。同时，现行所得税政策中也存在一些不利于企业集团发展壮大的因素。本文围绕这些问题进行探讨，并提出了相应的对策建议。
　　我国《“十五”计划纲要》要求“形成一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团”。自“企业集团”这一概念提出以来，企业集团这一与市场化取向改革相适应的新型产业组织形态得到迅速发展。企业集团作为一种新型产业组织形态给现行所得税政策带来了许多新问题，诸如纳税人如何确定、区域税收管辖权如何协调、相关税务检查如何实施等。同时，现行所得税政策中也存在一些不利于企业集团发展壮大的因素。为适应新形势的

一、何谓纳税筹划
　　“纳税筹划”一词源于英文的“tax-planning”，它是指纳税人在既定的税法和税制框架中，在合法的前提下，从各种纳税方案中进行科学、合理的事前选择，进而设计或规划纳税人自身经营、交易及财务事项，使自身税负得以减轻或延缓的一切行为的总称。纳税筹划的精神，最早的可追溯至1925年，在英国上议院议员汤姆林爵士针对“税务局长诉温斯特大公”一案中首次提到，“任何人都有权安排自己的事业，依据法律这样做可以少缴税。为了保证从这些安排中取得利益，……不能强迫他多纳税。”时至今日，纳税筹划仍然因为其和经济利益的联系密不可分，而不断的引起人们的讨论。经过归纳总结各方面的理论，我认为，纳税筹划的目的很明确，就是在于追求税后利益最大化。但是作为