(二) 会计 的作用在于提供 企业 经济 和财务信息
主要表现在:一是国家环境管理部门需要了解企业已执行环保 法律 法规的情况,评价企业的环境业绩。二是由于环境 问题 预示着未来的收益和风险,联系着未来的负债和费用,因而,许多投资者愿意将传统财务报表中的收益能力与环境信息联系起来进行各项财务指标的 分析 。而且,近来有些国家的投资者出现了将收益与环境并重地看待而不能只看中收益,形成投资对象的“绿色投资”趋向。三是银行及其它 金融 机构有的将环境保护作为一个重要的信贷决策依据,甚至有的还成立专门的“绿色银行”,把环境问题作为首要的方面进行考察。四是消费者与 社会 公众随着环保意识的提高,日益注重企业的环保形象。会计为了能使提供的信息符合上述各方的需要,势必被要求向国家各职能部门提供所需的环境信息。
三、构建适合我国实际情况的环境会计信息披露模式
目前 ,会计学界提出的绿色会计、生态会计或可持续 发展 会计,其目标就是解决会计如何向外界提供企业环境信息问题。由于环境会计起步较晚,环境会计准则尚未出台,因此环境会计报告体系尚无统一的要求。笔者认为,环境会计的信息披露应采用独立报告披露和专题报告分析两种模式。
(一)采用独立报告披露模式
选择一些环境污染比较严重、对国民经济 影响 比较大的国家重点建设行业或上市公司作为试点,在传统财务会计报告中,可以在文字说明、补充资料、附注等形式,揭示一些基本的环境会计信息。重污染企业一般可以按照总量指标,相对指标和平均指标,如某地区污染企业数量,总量比重法、万元产值平均法等 方法 进行判断。 中国 证监会应要求企业在上市时将企业是否属于重污染企业重点披露。在会计核算上,环境会计的核算 内容 可以暂不纳入日常的会计核算体系,可从现有的会计资料中取得与环境会计有关的资料,直接形成基本的环境会计信息。如果这些信息可用一些准确的数据指标或货币指标予以披露,并可辅之以文字说明;如果在目前状况下,不能获取相对准确的数量信息,则可用文字加以叙述。独立报告披露模式的内容应包括企业简介与环保方针、政策、环境标准,如废弃物、产品包装、产品污染排放、循环使用等信息。环境会计信息包括环境资产、环境支出、环境负债、环境治理准备金、环境收入等以及环境业绩信息如环境治理与投资、奖励和环境审计报告。
(二)采用专题报告分析模式
在现有财务报告的基础上,可以增加会计科目会计报表和报告内容的方式,报告企业环境信息,并通过报表分析诸如大气污染指标;水质污染指标;噪音污染指标;资源破坏程度指标等评价环境污染程度。通过报表分析,主要用于描述 工业 固体废物、工业废水最终排放量减少的程度;资源产出率;万元国内生产总值能耗;万元工业增加值能耗;重点行业单位产品能耗;万元国内生产总值水耗;工业固体废物综合利用率;工业用水循环利用率;城市生活污水再生率;城市生活垃圾资源化率;废钢铁回收利用率;工业固体废物排放降低率等指标反映通过减量化、再利用和资源化,从源头上减少资源消耗和废物产生,降低废物最终排放量、减轻环境污染的成果。在此基础上制定出完善的环保法规,并充分发挥其环境执法的效力;利用市场经济手段和国家宏观调控政策,使资源产品形成合理的价格体系,反映消耗的 自然 资源价值;形成比较完整的环境会计 理论 与方法,逐步消除实务操作中的主要障碍,如环境信息计量障碍、环境成本分配障碍等;制定出完善的环境会计准则和会计制度,使企业环境会计信息披露有统一的标准,实现实务的可操作性与统一性;制定出统一的环境审计标准,实现环境会计信息披露的监督。
[ 参考 文献 ]
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[3] 安庆钊.环境信息披露模式探析. 经济师,2004.2.
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