通常，新闻网站在 内容 平台方面的投资要小于其在 网络 技术平台与经营平台方面的投资。10万元可以购买一个内容发布系统，但却很难购买到一个属于技术平台的、功能完善的 电子 邮箱系统，至于要建立一个属于经营平台的、牢固而便捷的电子商务系统，花费很可能要超过百万。因此，对于网站建设者来说，如果在建站之初就意识到这些，在网站投资、融资和软、硬件平台的搭建方面，可能会有新的考虑，也会少走一些弯路。而对于网站的管理者来说，则意味着对追加投资的方向的确立，以及在从技改方向到用人取向等一系 问题 上的重新决策。
需要指出的是，新闻网站在开掘网络的非媒介属性时有一窝蜂的现象。现在许多地方新闻网站都把盈利的主渠道维系在手机短信上，在手机短信市场日趋饱和的情况下，这是非常脆弱的。其实网络作为经营平台，盈利的前景非常可观。就拿远程 教育 来说，其商业化实现还处于起步阶段，市场的空间很大。尤其是网上学历教育， 中国 已经与美国等发达国家拉开了距离。新闻网站在这方面如果起步早，将来就会大有可为。
新闻网站的建设者与管理者都应当认识到，“传统媒介的竞争对手主要在媒体领域。但是，网络经营主体扩展到了媒介机构之外的很多领域。新闻网站要能在网络中生存，不但要与媒体同行竞争，还要与其他各个领域的网络经营者竞争”……④
二、 关于网站发布系统的类型
网站的建设者在搭建网站内容平台时，早期的指导思想里普遍缺少远程编辑的思想，而是习惯于沿用传统媒体编辑部的概念，做多少事情，就要有多少个专职编辑。现在这一思维定势正在朝开放性的编辑思想转变。
新闻网站作为大众传播的媒介，在其诸多的传播特征中，包括广泛性与灵活性⑤。所谓广泛性，即从 理论 上讲，网络是覆盖全球的，换句话说，网站编辑部可以与任何一位编辑进行即时性沟通，而不论他（她）处于何地。所谓灵活性，不仅表现在信息发布与传播的方式和时间上，还表现在“受众也有机会成为信息的传播者”⑥。
新闻网站的开放性编辑思想，正是基于以上的认识。这就牵涉到建站伊始对编辑部专职人员规模的估算。新闻网站的专职编辑可以减少到最低限度，而大力扩展远程编辑的队伍。它的远程编辑应当是遍布全球的，并且呈滚雪球的态势，越滚人越多。当然，远程编辑“触角”之延伸，还会带来信息“触角”之延伸。这样，为新闻网站进行信息处理与编辑的人数，可以使任何传统媒体都望尘莫及。新闻网站发布信息的量与质，都可望达到一个新的高度。当然，前提是对远程编辑人选要严格把关，既看重他们的新闻素质，也看重他们的网络技能。
这一开放性编辑思想最终将落实到技术平台上——对新闻信息发布系统（简称发布系统⑦）的选择。
新闻网站建设过程中的重要一环，就是对于发布系统的选择。选择的关键是：即发布系统是否支持远程编辑。
发布系统有两种类型，一种称之为CS（Client/Server）结构，即其编辑工作的客户端只能在局域网内与装有发布系统的服务器端连通，这样，所有的网站编辑，只能在网站内进行内容编辑工作。另一种称之为BS（Brouse/Server）结构，即用户可以基于web登录到服务器端，网站编辑只要能上网，就能利用发布系统进行编辑工作，也就是进行远程编辑。
早期开发的发布系统一般都是CS结构的，但现在的新产品或升级产品大多已经基于web。只有在发布系统基于web的条件下，参与网站内容开发的人员，才有可能能象滚雪球一样越滚越大，即不仅仅是网站的专辑编辑在做内容编辑，所有可以调动的力量都能够加入到网站内容或其他项目的开发与拓展中来。
新华网所采用的“方正翔宇ICS网站内容服务系统”，就是属于BS结构的发布系统。新华网近年来内容扩张之快令人瞩目，与这一系统的选择与 应用 是不无关系的。而一些省级重点新闻网站由于在建站之初缺少这样的认识，选择了CS结构的发布系统，现在想换系统，又要投资一大笔经费，就处于骑虎难下的境地。
运用BS结构的发布系统，新闻网站的管理层人员还可以在家中或出差途中对自己权限范围内的稿件进行远程签发，这对于网站的管理也是十分重要的。从本质上说，信息发布系统首先是一个管理系统，其性能是否稳定与杰出，于网站的 发展 还有更深层次的意义。
所以，对新闻网站发布系统的选择，既是一个技术层面的问题，更是一个内容层面、甚至是涉及到网站长远发展的战略性问题。
三、关于网站的导航区域的架构
新闻网站导航区域的架构，亦即网站首页上频道链接入口的分布与布局问题。
新闻网站首页的页面特点是：频道入口多，信息密集度大。因此，如何将众多页面元素安排得逻辑清晰、重点突出是十分重要的。这里，突出的一个问题是如何解决好新闻网站导航栏或导航区域的架构设置。
新闻网站导航区域的布局与架构，存在着两种基本的类型。一类称之为频道制架构（图5），另一类称之为板块制架构（图6）。 
图5 频道制导航架构示意图 
图6 板块制导航架构示意图
频道制架构在导航区域把新闻频道与其它综合资讯类频道等量齐观，新闻频道在频道入口上与其它频道处于同等的地位。例如，北方网共有20个频道，由于它采用了频道制架构，其“新闻”频道尽管排在第一个，但从版面上看，它只占了导航栏的20分之一（图7）。 
图7 北方网的频道制导航区域
显然，这一布局 方法 没有有效地突出新闻频道在首页上的地位，用户看不出新闻频道比财经、 体育 、娱乐、IT、 科技 等众多“综合资讯”类频道更为重要。 目前 ，绝大多数新闻网站仍在沿用这一建站之初时的导航区域的布局方法。
当时之所以采用这一布局，一方面由于频道制架构具有内容的基本类别一目了然之优点，另一方面，则是早年的建设者们，普遍对于以媒体为依托的网站的内容特色认识不足，在页面上体现出新闻资源优势的意识不强。因此，受传统网页布局思路与架构的束缚与 影响 ，绝大多数新闻网站的首页，都未能在频道架构与布局方面，解决好突出新闻频道或“新闻中心”的问题。直至目前，新华网、人民网与千龙网的“新闻中心”在导航区域的地位，与北方网并无质的差异。
对于以媒体为背景的新闻网站来说，其新闻信息是网站的重点内容和核心竞争力所在，网站的新闻频道理应在导航区内位置突出，成为最主要的一个频道。另一方面，新闻网站又要充分利用网络这个宽广的平台，发布其它综合类资讯和上面提及的非媒介属性的服务项目。
板块制架构则摒弃了以早些年以频道为单位进行布局的思路，其目的就是要使新闻频道高于其它综合资讯类频道或服务性频道，突出新闻频道在众多频道中的地位。
下面来 分析 一下板块制架构。由于新闻网站的频道一般都在10个以上，有的多达40多个，而网站的内容从大类上讲，则只有3-5个类别，在这种情况下，不妨在“频道”的概念之上再加一个“板块”的概念，即把一个大类定位为一个版块，如果某新闻网站共有四个大类，则整个网站的导航区域里就分为四大板块。
中国江苏网2004年4月新改版的首页就采用了板块制（图8）。它的导航区域设有“新闻”、“资讯”、“服务”和“地方”四大版块，一下子就把新闻频道从原来在导航区域内只占十几分之一提高到了四分之一的地位。在这种版块制架构里，新闻频道里的一极栏目，如“时政”、“南京”、“ 经济 ”、“科教”、“ 社会 ”等栏目，原来的地位是低于资讯类众多频道的地位的，在首页上看不见，现在却与它们“平起平坐”，可以从首页一步点入。 
图8 中国江苏网的板块制导航区域
最早实现频道制架构的省级重点新闻网站是浙江在线，可惜的是，在后来的改版中，浙江在线又摒弃了这一极富创意之举。
显然，板块制是突出新闻网站新闻内容及其资源优势的新型导航区域的架构。架构问题看起来是一个页面设计与布局的问题，却关系到网站的内容重点能否得到战略性体现，所以不可小视。即使从页面设计的层面看，如果建站之初确立为频道制架构，今后想改为板快制，很可能也要“伤筋动骨”，花费不少人力物力，因为对导航区域的架构的改造，会牵一发而动全身。
通过以上的分析可以看出，新闻网站在建设与发展过程中的几乎所有重要的理念及其不同程度的转变，都与互联网的技术特征以及新闻网站自身的技术平台密切相关。这不仅说明网络传播中的技术含量超过了任何一种传统媒体相应的需求，而且体现出这些理念的转变本身，就是网络新闻实践与技术进步的混合交杂的结果。
注释：
① ② ③ ④ ⑤ ⑥彭兰：《网络新闻学原理与应用》，P33，P116，P3，P8，P18，P19， 新华出版社，2003年3月第1版。
⑦新闻网站的发布系统，是将网站上需要经常变动、更新的信息，进行模板化更新与集中式管理，并将信息按照其共性和有关标准进行编码、分类，最后系统化、标准化地发布到网站上。
参考 文献 ：
1、 《传播形态变化认识新媒介》,[美]罗杰.菲德勒著,华夏出版社，2000年中文版。
2、 《新媒介与创新思维》，熊澄宇编选，清华大学出版社，2001年11月第1版。
3、 《媒介分析：传播技术神话的解读》，张咏华主编，2002年12月第1版。
4、 《20世纪传播学经典文本》，张国良主编，复旦大学出版社，2003年1月第1版。
5、 《新媒体革命》，陆群 张佳丙著，社会 科学 文献出版社，2002年10月第1版。
6、 《网络新闻学原理与应用》，彭兰著，新华出版社，2003年3月第1版。
7、 《22003年的中国网络媒体》，闵大洪，紫金网